IMPLEMENTASI KEBIJAKAN MUTASI GURU SMA NEGERI DI WILAYAH KABUPATEN JOMBANG

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi pelaksanaan kebijakan mutasi guru di SMA Negeri wilayah Kabupaten Jombang, serta mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhinya, baik yang mendukung maupun yang menghambat. Penelitian ini menggunakan teori implementasi kebijakan publik dari George Edward III yang menilai keberhasilan melalui empat elemen utama: komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Metode yang digunakan adalah pendekatan kualitatif dengan desain deskriptif. Berdasarkan wawancara, observasi, dan dokumentasi, hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan kebijakan mutasi guru di Jombang berjalan dengan baik pada aspek komunikasi, disposisi, dan struktur birokrasi. Namun, masih terdapat beberapa kendala, terutama pada masalah anggaran dan ketidakpastian dalam prosedur operasional. Faktor-faktor pendukung pelaksanaan kebijakan ini antara lain komunikasi yang jelas, keterbukaan dalam transmisi informasi, konsistensi dalam komunikasi, dukungan sumber daya manusia dan peralatan, kewenangan yang memadai, serta keberadaan SOP dan insentif. Sementara itu, hambatan utama terletak pada terbatasnya anggaran dan masalah terkait SOP yang tidak menjamin kepastian waktu pelaksanaan.